Автономные учреждения культуры

[родник]

ситуация у нас в ростовской области у бюджетников еще нормальная, за коммуналку у нас платит город,есть бюджетные группы, а есть самоокупаемые, они у танцоров были всегда. меня беспокоит другое, самые прибыльные коллективы- танцы у нас и мы должны будем зарабатывать на ковроделие, курсы кройки и шитья, общественные организации, психологов и т д. Я их всех уважаю, но работать наши хореографы на них не хотят.Без денег в группах сидят у них по 5-6 человек, а за деньги ...Они просто отработывают свои часы, и ни каких дополнительных у них нет.Администрация говорит, что народникам привилегия всегда, но за 13 лет работы я ее не видела, работала и платила как все педагоги.До встречи.

[Вишенка-Владимир]

родник,
У меня ощущение, что Вы просто не совсем хотите понять, о чём мы говорим.

ситуация у нас в ростовской области у бюджетников еще нормальная, за коммуналку у нас платит город

Но извините, руководители коллективов в нашем ДК, так же, как и Вы, считают, что за всё платит бюджет. Никто из них не лезет в бюджетные тонкости, да и не надо это. То, что вы будете "обслуживать" другие коллективы - ну, извините. Вы работаете в муниципальной собственности, и я думаю здравый смысл тоже должен где-то быть. Да, и у нас был очень убыточный коллектив -"Детский театр балета", практически ничкго не зарабатывающий, на него шли деньги с других коллективов. Но через 2 года он стал одним из крупнейших коллективов, приносящих деньги.
На общественные организации вы собирать ничего не должны, они работают бесплатно, это госзаказ.
В общем, я понимаю, что Вы ищете причины, чтобы отказаться от оплаты коллективом занятий, тут я Вам ничем помочь не могу, так как я полностью на стороне Вашего директора.

[Натник]

Я их всех уважаю, но работать наши хореографы на них не хотят.

Тогда увольняйтесь из ДК, оформляйте ИП и не все заработанные деньги будут ваши (если останутся после уплаты всех налогов аренды и т.д.)

[zews]

Ивините, что вмешиваюсь в ваш разговор, но мы на автономке уже с 2007 г. Собственно ничего не изменилось, за исключением ОГРОМНОГО количества различной документации которую пришлось оформить и до сих пор оформляем и конца этому не видно. Короче не до творчества, я работаю худ.руком и т.к. компом владю только я приходится все бумаги делать мне (Конечно за дополнительную плату). В общем 70% рабочего времени - работа с документами. Чесно говоря уже все достало до чертиков. Если кому надо образцы локальных актов, пишите вышлю. Знаю как это порой муторно. Пишите на почту, а то на форум зайти времени нет.

zewsaa@mail.ru

[Яшевна]

У нас в хуторе прописано 424 человека, живёт около 300, молодёжь уехала в город.Из этого числа третья часть пенсионеры. В школе с 1 по9 класс учатся 45 человек.Мероприятия платные проводим, самый большой наш заработок 9000 за год, в других СДК хуже в среднем от 1 до 5 тысяч в год. Люди ходят в основном одни и те же, поэтому каждое мероприятие не сделаешь платным, с детей денег не берём вообще.Вот такая ситуация с платными услугами.

[Вишенка-Владимир]

Кто работает уже в автономии, расскажите, какие функции у наблюдательного совета, насколько директор зависим в принятии решений от наблюдательного совета.

[jojo]

Вообще все гораздо хуже, чем мы думаем. В думе уже в первом чтении приняли закон о реформировании ВСЕЙ бюджетной сферы. С 2011 года все бюджетные учреждения поделят на казенные, собственно бюджетные и автономные. Уже сейчас этот законопроект называют революционным. Что напрягает, все делается втихую. В инете, конечно инфы валом, но вот в СМИ молчок. За подробностями залезайте в любой поисковик. Вот так.

[Бирюза]

Кто работает уже в автономии, расскажите, какие функции у наблюдательного совета, насколько директор зависим в принятии решений от наблюдательного совета.

Я ,как раз, являюсь представителем трудового коллектива нашего ДК в Наблюдательном Совете.
Согласно Устава нашего учреждения и Закона "об автономных учреждениях" ( в Уставе приведены выдержки из этого закона)
все вопросы, начиная от утверждения или изменения в штатном расписании ДК, утвержденнии изменений в ценах на билеты и т.д., вопросы приобретения материально-технических средств, вопросы финансово-хозяйственной деятельности , все решаются директором только с разрешения и согласования с Наблюдательным Советом.
Хотя ,собрать Наблюдательный совет бывает очень трудно- люди все очень занятые : Начальник управления имущественных отношений администрации города, начальник управления культуры, заместитель главы администрации и т. д
мы собираем сразу по несколько вопросов для рассмотрения. Составляется протокол заседания, подписывается каждым членом Совета.(на заседания приглашаются директор ДК или представители каких-либо заинтересованных сторон.) И Наблюдательный Совет дает своё согласие или отклоняет предложения директора или других сторон. Решение наблюдательного совета являются "законом" для действий директора ДК


( это отрывок из Закона)Федеральный закон от 03.11.2006 N 174-ФЗ
"Об автономных учреждениях"
.Глава 3. УПРАВЛЕНИЕ АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ

Статья 11. Компетенция наблюдательного совета автономного учреждения

1. Наблюдательный совет автономного учреждения рассматривает:
1) предложения учредителя или руководителя автономного учреждения о внесении изменений в устав автономного учреждения;
2) предложения учредителя или руководителя автономного учреждения о создании и ликвидации филиалов автономного учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;
3) предложения учредителя или руководителя автономного учреждения о реорганизации автономного учреждения или о его ликвидации;
4) предложения учредителя или руководителя автономного учреждения об изъятии имущества, закрепленного за автономным учреждением на праве оперативного управления;
5) предложения руководителя автономного учреждения об участии автономного учреждения в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам, в качестве учредителя или участника;
6) проект плана финансово-хозяйственной деятельности автономного учреждения;
7) по представлению руководителя автономного учреждения проекты отчетов о деятельности автономного учреждения и об использовании его имущества, об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность автономного учреждения;
8) предложения руководителя автономного учреждения о совершении сделок по распоряжению имуществом, которым в соответствии с частями 2 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона автономное учреждение не вправе распоряжаться самостоятельно;
9) предложения руководителя автономного учреждения о совершении крупных сделок;
10) предложения руководителя автономного учреждения о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
11) предложения руководителя автономного учреждения о выборе кредитных организаций, в которых автономное учреждение может открыть банковские счета;
12) вопросы проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности автономного учреждения и утверждения аудиторской организации.
2. По вопросам, указанным в пунктах 1 - 5 и 8 части 1 настоящей статьи, наблюдательный совет автономного учреждения дает рекомендации. Учредитель автономного учреждения принимает по этим вопросам решения после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета автономного учреждения.
3. По вопросу, указанному в пункте 6 части 1 настоящей статьи, наблюдательный совет автономного учреждения дает заключение, копия которого направляется учредителю автономного учреждения. По вопросу, указанному в пункте 11 части 1 настоящей статьи, наблюдательный совет автономного учреждения дает заключение. Руководитель автономного учреждения принимает по этим вопросам решения после рассмотрения заключений наблюдательного совета автономного учреждения.
4. Документы, представляемые в соответствии с пунктом 7 части 1 настоящей статьи, утверждаются наблюдательным советом автономного учреждения. Копии указанных документов направляются учредителю автономного учреждения.
5. По вопросам, указанным в пунктах 9, 10 и 12 части 1 настоящей статьи, наблюдательный совет автономного учреждения принимает решения, обязательные для руководителя автономного учреждения.
6. Рекомендации и заключения по вопросам, указанным в пунктах 1 - 8 и 11 части 1 настоящей статьи, даются большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета автономного учреждения.
7. Решения по вопросам, указанным в пунктах 9 и 12 части 1 настоящей статьи, принимаются наблюдательным советом автономного учреждения большинством в две трети голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета автономного учреждения.
8. Решение по вопросу, указанному в пункте 10 части 1 настоящей статьи, принимается наблюдательным советом автономного учреждения в порядке, установленном частями 1 и 2 статьи 17 настоящего Федерального закона.
9. Вопросы, относящиеся к компетенции наблюдательного совета автономного учреждения в соответствии с частью 1 настоящей статьи, не могут быть переданы на рассмотрение других органов автономного учреждения.
10. По требованию наблюдательного совета автономного учреждения или любого из его членов другие органы автономного учреждения обязаны предоставить информацию по вопросам, относящимся к компетенции наблюдательного совета автономного учреждения.

[Рамоновна]

Вообще все гораздо хуже, чем мы думаем. В думе уже в первом чтении приняли закон о реформировании ВСЕЙ бюджетной сферы. С 2011 года все бюджетные учреждения поделят на казенные, собственно бюджетные и автономные. Уже сейчас этот законопроект называют революционным. Что напрягает, все делается втихую. В инете, конечно инфы валом, но вот в СМИ молчок. За подробностями залезайте в любой поисковик. Вот так.

Бюджетникам еще раз укажут путь на рынок
/ВЫДЕЛЕНИЯ И ПРАВКИ- МОИ/

Предложенная Белым домом реформа выглядит весьма масштабной. Изменения должны затронуть 328 тыс. бюджетных учреждений, 25 тыс. из которых находятся в ведении федеральных властей, остальные — региональных и муниципальных. Заявленные цели — приспособить эту громоздкую и затратную сеть/?!/ к работе в рыночных условиях. То есть госзаказ вместо нынешней сметы, сокращение издержек, получение внебюджетных доходов. Законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" — это уже вторая попытка такой реформы. Первая была предпринята в 2007 году с принятием закона "Об автономных учреждениях". "Автономии" тогда не получилось — на федеральном уровне было создано всего четыре таких учреждения, причина — сложный механизм получения нового статуса и принятые ограничения, к примеру запрет на автономию для организаций здравоохранения.

По расчетам Минфина, большая часть учреждений /ХА!/уже успешно зарабатывают на стороне/ХА-ХА!/ и готовы к переменам./ХА-ХА-ХА!/ Как сказано в пояснительной записке к проекту, в 2008 году у трети федеральных бюджетных учреждений доля доходов от предпринимательской деятельности составляла 40% от общего объема финансирования, в том числе более тысячи учреждений полностью финансировались за счет таких доходов. Чтобы отделить таких "рыночников" от остальных, правительство предлагает поделить все государственные и муниципальные учреждения на две части. В первую войдут учреждения в сфере науки, образования, здравоохранения и культуры. С 1 января 2011 года их статус будет фактически приравнен к статусу автономных учреждений. Такие организации вместо работы по смете будут оказывать услуги на основе государственного задания, получая за это субсидии из соответствующих бюджетов. Все доходы от платных услуг, сдачи имущества в аренду они смогут оставлять себе.

В отличие от автономных такие "бюджетные учреждения с расширенным объемом прав" не смогут иметь счета в коммерческих банках — все их операции, как и сейчас, будут проводиться через счета в Федеральном казначействе или в региональных финансовых органах. По словам главы казначейства Романа Артюхина, норма "обеспечит прозрачность" — финорганы хотят видеть потоки и обороты учреждений, "потому что не исключены риски"/Кто, как не мы, воруем у государства милиарды!/. Новые права учреждениям достанутся вместе с новыми рисками для их менеджмента: проект отменяет субсидиарную ответственность государства по их обязательствам и расширяет ответственность руководителей за использование бюджетных и внебюджетных средств.

Те же учреждения, которые по определению не могут выходить на рынок, составят второй и меньший по численности тип бюджетных организаций, преобразовавшись в казенные учреждения. Речь идет о таких сферах, как национальная оборона, обеспечение безопасности государства, психиатрическая помощь населению, пенитенциарная система и др. Они продолжат работать по смете с сохранением субсидиарной ответственности бюджетов. Зарабатывать "на стороне" они смогут, однако все доходы пойдут в соответствующий бюджет. Собственно, именно этим они и будут отличаться от нынешних бюджетных учреждений.

В Минфине уверяют, что новации не ставят целью экономию на содержании бюджетной сети. Как сообщила на заседании бюджетного комитета Госдумы заместитель главы Минфина Татьяна Нестеренко, "речь не идет о сокращении выделяемых бюджетных ассигнований, но в то же время и их увеличения не будет". Учитывая опыт предыдущей, "завязшей" реформы, правительство хочет максимально упростить переходный период. Реорганизации учреждений не потребуется, в течение 2010 года для изменения статуса им будет достаточно внести изменения в свои уставы. За это время правительству предстоит принять или доработать порядка ста нормативных актов — без них заявленная реформа не состоится.

В первом чтении Госдума рассмотрит проект 12 февраля.

Вадим Вислогузов


Коммерсант, 11 февраля 2010 г.

ВОТ И ПРИЕХАЛИ...

[jojo]

ВОТ И ПРИЕХАЛИ...
Вот и я о том же...

[ajnbybz]

СТРАШНО ЖИТЬ!:eek: Нас тоже хотять перевести но пока тихо как то, всё только говорят. Трудно жить без пистолета.:wink:

[Рамоновна]

СТРАШНО ЖИТЬ! Нас тоже хотять перевести но пока тихо как то, всё только говорят. Трудно жить без пистолета.

Теперь все там будем

[Яшевна]

А мне кажется мы потеряем много хороших специалистов.Они меряют масштабами и цифрами, которые большенству даже не снились.Хотели сделать как лучше, а выйдет как всегда

[Вишенка-Владимир]

Яшевна,
А у специалистов большой выбор куда идти? К сожалению, с нашими специальностями не слишком большая востребованность, кроме учреждений культуры. Да, звукорежи и бухгалтерия смогут себе что-то найти, а остальные..
При переходе на НСОТ мы боялись остаться без работников. Потеряли полностью бухгалтерию (4 человека), но все остальные остались.

[Рамоновна]

Яшевна,
А у специалистов большой выбор куда идти? К сожалению, с нашими специальностями не слишком большая востребованность, кроме учреждений культуры. Да, звукорежи и бухгалтерия смогут себе что-то найти, а остальные..
При переходе на НСОТ мы боялись остаться без работников. Потеряли полностью бухгалтерию (4 человека), но все остальные остались.

Вишенка-Владимир,Видимо, речь идет о том, что специалисты просто не смогут остаться, попадут под сокращение. Каким он будет- социальный заказ? А если нас проверят на соответствие уже существующим стандартам? У нас в районе им соответствуют с бо-о-льшой натяжкой 2 учреждения из 20